# Prefectura del Guayas: Carlos Encalada reestructura su equipo con exfuncionarios de Noboa y Jairala
*El nuevo prefecto asumió el 15 de mayo; su cúpula incluye cuadros del Ejecutivo central, del Municipio de Guayaquil y de la administración anterior.*

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- Sección: Política
- Autor: Redacción
- Publicado: 2026-06-13T10:20:42.000Z
> Carlos Encalada Villacís asumió la Prefectura del Guayas el 15 de mayo y rearmó su equipo administrativo con exfuncionarios del Gobierno central, el Municipio de Guayaquil y la administración anterior.

## Las claves

- Carlos Encalada reestructuró la Prefectura del Guayas con exfuncionarios del Gobierno de Noboa, el Municipio de Guayaquil y la administración de Jairala.
- La nueva cúpula incluye cuadros clave en compras, finanzas e infraestructura con historial en instituciones públicas.
- El exprefecto Jairala negó tener relación con las nuevas contrataciones.

El 13 de junio de 2026 se hizo pública la composición de la nueva cúpula administrativa de la Prefectura del Guayas tras el relevo en la prefectura. Carlos Encalada Villacís, quien asumió el cargo el 15 de mayo de 2026, conformó su equipo con una mezcla de cuadros provenientes del Ejecutivo central, del Municipio de Guayaquil y de antiguos funcionarios de la era de Jimmy Jairala.

La viceprefecta Ana María Gallardo Cornejo tiene experiencia en el sector público, siendo viceministra y coordinadora en el Ministerio de Producción durante los gobiernos de Lenín Moreno y Guillermo Lasso (2018-2023). En las áreas administrativas y legales, Víctor Zeballos Zevallos es el actual director administrativo, habiendo manejado esta misma área como encargado en 2018 bajo la administración de Jairala. Su contratación ha llamado la atención por una omisión legal: no existen rastros de sus declaraciones juramentadas en el sistema de la Contraloría General del Estado.

Alfredo Escobar Avilés, actual procurador síndico de la Prefectura, controló las compras públicas de la institución durante diez años (2009-2019) bajo la administración de Jairala. Tras su salida, ocupó gerencias de CNEL y CNT en el mandato de Guillermo Lasso. El exprefecto Jairala declaró a este medio que no tiene relación con esa administración y se enteró por los medios de comunicación de la incorporación de Escobar y Zeballos.

El mayor peso del organigrama recae sobre exfuncionarios del actual Gobierno. La Coordinación General Administrativo-Financiera está en manos de Alejandro Peña Jácome, quien hasta este 2026 fue gerente comercial y de desarrollo en CNEL EP, además de tener pasado municipal en Épico y la Empresa de Vivienda (2019-2024). Oscar Saab Adum es el flamante director de Compras Públicas, con una vertiginosa rotación estatal: saltó por al menos siete cargos en tres años, llegando desde la subdirección del Hospital Los Ceibos. Solo en 2025 pasó por las direcciones administrativas de los hospitales Efrén Jurado y Francisco de Icaza, además del CNE Guayas. En 2024 fue director del Sercop (Zonal 8) y antes laboró en la Asamblea Nacional, como publicó este diario en [Prefecto Carlos Encalada dialogará con Guayaquil en Radio i99 este jueves](/noticia/prefecto-carlos-encalada-dialogara-con-guayaquil-en-radio-i99-este-jueves-63145).

En áreas operativas, la Dirección de Gestión Ambiental recayó en Roberto Marcos Miranda, exdirector de Patrocinio Legal del Ministerio de Energía; mientras que la Dirección de Talento Humano fue asumida por Yuliana Zambrano Macay, funcionaria del Ministerio del Trabajo durante cinco años (2019-2024). La obra física y los proyectos provinciales quedaron encargados a perfiles ligados al Cabildo porteño. Pedro Varas Valdez es el nuevo coordinador general de Infraestructura, cargo al que llega tras operar hasta este 2026 como especialista y coordinador general.
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